A história do formulário ATF 4473
Adam Winkle, professor da UCLA School of Law, escreveu em Gunfight: The Battle of the Right to Bear Arms in America , que Franklin D. Roosevelt foi o pai do controle de armas. Se não fosse por Al Capone e Bonnie e Clyde, os regulamentos de armas de fogo continuariam sendo uma questão de lei estadual. Mas com a "Proibição - gângsteres da era e bandidos viajantes" as linhas estaduais interferiram na captura e tremenda pressão durante as décadas de 1920 e 1930, forçando o New Deal for Crime de FDR. Isso deu início à introdução do papel do governo federal no combate ao crime, ao comprar armas sem registro
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Al Capone.
A proposta original de FDR tornou-se a Lei Nacional de Armas de Fogo de 1934. Ela buscava tributar todas as armas de fogo e estabelecer um Registro Nacional de Armas de Fogo. No entanto, os proprietários de armas se opuseram e o Congresso o reduziu para permitir impostos apenas sobre metralhadoras e espingardas de cano serrado. Essas armas de fogo eram chamadas de armas de gângster com "sem utilidade para autodefesa". Desde FDR, os políticos continuam a lutar pelo Registro Nacional de Armas de Fogo em cada nova administração.
O programa "Great Society" do presidente Lyndon Johnson começou a pressionar o Congresso de um registro nacional de armas de fogo para fornecer "segurança para os americanos". O presidente Johnson sentiu que isso só poderia ser realizado nas mãos do governo federal. O empurrão foi o culminar de três assassinatos bem-sucedidos durante a turbulência da década de 1960.
Em 22 de novembro de 1963, Lee Harvey Oswald assassinou o presidente John F. Kennedy. Em março de 1963, Oswald comprou pelo correio um Rifle Militar Italiano, o fuzil Carcano Modelo 91/38 (Mannlicker-Carcano) 6,5x52mm com mira telescópica. Ele também comprou um revólver .38 Smith & Wesson M10 de outra empresa, pelo mesmo método. Ele usou pseudônimo para essas compras.
Lee Harvey Oswald teve problemas quando jovem e durante seu serviço militar. Após o serviço militar, em 1959 desertou para a União Soviética, entregou seu passaporte aos russos, mas não denunciou sua cidadania. Em 1962, ao perceber que a União Soviética não era sua sociedade ideal, pediu a devolução de seu passaporte e retornou aos Estados Unidos. Lee Harvey Oswald era comunista e apoiava Cuba.
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Rifle de Lee Harvey Oswald.
Em 4 de abril de 1968, James Earl Ray assassinou o Dr. Martin Luther King Jr. Em 30 de março de 1968, Ray comprou um rifle Remington Model 760 Gamemaster calibre .30-06 e uma caixa de 20 cartuchos. Ambos foram comprados da Aeromarine Supply Company em Birmingham, Alabama. Ele também comprou um escopo Redfield 2x-7x. Ele usava um pseudônimo quando fazia as compras e fez uma reconstrução facial para alterar sua aparência e evitar ser detectado.
James Earl Ray era um criminoso condenado e um fugitivo. Em 1955, tendo sido acusado de roubo, assalto à mão armada e fraude postal, ele passou quatro anos na Penitenciária de Leavenworth. Depois de outra condenação por assalto à mão armada em 1959, ele foi condenado a 20 anos na prisão estadual de Missouri, mas escapou em 1967. James Earl Ray era racista.
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James Earl Ray
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Fuzil de James Earl Ray.
Em 5 de junho de 1968 Sirhan Sirhan assassinou Robert F. Kennedy. Sirhan usou um revólver .22 Iver-Johnson Cadet. Informações não estavam disponíveis sobre como ou onde Sirhan obteve essa arma de fogo.
Sirhan Sirhan emigrou com sua família para os Estados Unidos quando tinha 12 anos, mas nunca se tornou um cidadão americano. Ele era um palestino com cidadania jordaniana. Ele estava chateado com as questões árabes/israelenses da época e com o apoio de Robert F. Kennedy a Israel.
Pistola de Sirhan Sirhan.
Pistola de Sirhan Sirhan.
O presidente Johnson implorou ao Congresso "em nome da sanidade . . . em nome da segurança e em nome de uma nação despertada para dar à América a lei de controle de armas de que precisa". Esses três assassinatos, tumultos urbanos e pesquisas que mostraram que aproximadamente 80% dos americanos eram a favor das leis de registro de armas encorajaram o presidente Johnson a propor e o Congresso a aprovar em 22 de outubro de 1968 a Lei de Controle de Armas de 1968, 18 USC 921 et.seq. Mais uma vez, o registro nacional de armas foi incluído na Lei, mas foi retirado para garantir a aprovação das Leis no Congresso.
Promulgada de acordo com a autoridade constitucional do Congresso para regular o comércio interestadual, a legislação tinha três características principais.
1. Proibiu o tráfico interestadual de armas de fogo e munições.
2. Negou armas a classes específicas de indivíduos como criminosos, menores, fugitivos, viciados em drogas e doentes mentais. (assim, o Formulário 4473)
3. Proibiu a importação de armas militares excedentes nos EUA, bem como armas e munições não certificadas pelo governo federal como armas esportivas ou lembranças.
Com os tumultuosos eventos da década de 60, tanto nos motins raciais quanto nos assassinatos, o governo desenvolveu o ATF Form 4473.
O formulário que é preenchido pelo comprador de uma arma de fogo, contém na Seção A perguntas padrão (10 em número) para identificação. Questão 11.a. através da Pergunta 15, estabeleça se você é uma pessoa proibida e não tem permissão para comprar uma arma de fogo. O revendedor de armas de fogo deve ser um revendedor licenciado federal e fornecer este formulário com cada venda de armas de fogo. O revendedor tem sua própria parte do formulário para preencher. Uma vez preenchido, o formulário permanece propriedade do revendedor e deve permanecer no local de trabalho. A única vez que o formulário é revisado é se o ATF realizar um rastreamento de armas de fogo e precisar localizar o proprietário dessa arma de fogo. Os 4473 completos só são enviados para Washington DC quando o revendedor fecha seu negócio ou entrega sua licença.
O formulário 4473 existe há 49 anos. Ele passou por pequenas mudanças ao longo dos anos até uma grande mudança em outubro de 2016, que foi necessária para lidar com as mudanças nas leis estaduais sobre o uso de maconha.
Pergunta nº 11. e. "Você é um usuário ilegal ou viciado em maconha ou qualquer depressor, estimulante, droga narcótica ou qualquer outra substância controlada?" (Aviso: O uso ou porte de maconha permanece ilegal sob a lei federal, independentemente de ter sido legalizado ou descriminalizado para fins medicinais ou recreativos no estado em que você reside.)
Pessoas que antes podiam comprar armas de fogo agora são proibidas por causa do consumo de maconha. Só porque sua lei estadual lhe dá liberdade para fumar "maconha" por motivos medicinais ou recreativos, você está proibido de comprar uma arma de fogo por lei federal.
Em uma nota pessoal, o formulário não impede que certas pessoas obtenham armas de fogo. Esta falha é vista na Questão 11.f.
Pergunta 11.f. Você já foi julgado com deficiência mental (o que inclui uma determinação por um tribunal, conselho, comissão ou outra autoridade legal de que você é um perigo para si mesmo ou para os outros ou é incompetente para administrar seus próprios assuntos) OU você já se comprometeu a uma instituição mental?
Nas décadas de 1970 e 1980 a sociedade forçou o fechamento de muitos Hospitais Estaduais e a integração de doentes mentais e deficientes mentais na sociedade. Foi feito em nome da justiça para com os doentes mentais e deficientes, para garantir que sua auto-estima não fosse afetada. Pessoas mentalmente doentes e deficientes mentais não estavam mais entrando no sistema judicial. Eles estavam sendo desviados dos tribunais e de volta à sociedade. Portanto, eles nunca foram julgados como deficientes mentais e recebendo a ajuda de que precisavam em um ambiente controlado. Eles foram e continuam sendo liberados na sociedade para obter seu próprio aconselhamento e monitorar sua própria ingestão de drogas. Essa pessoa pode comprar legalmente uma arma de fogo. Então, quando você ouve a mídia ou as pessoas em geral reclamarem de pessoas com problemas mentais ou defeituosas comprando armas de fogo,
Há duas coisas que podemos fazer para garantir que os pontos fortes deste formulário estejam sendo implementados. Devemos educar a sociedade sobre a necessidade de voltar a uma época em que os doentes mentais/defeituosos eram julgados. Isso os impediria de obter armas de fogo. Além disso, devemos insistir por meio de nossos legisladores, que a ATF faça cumprir a lei e leve à justiça aqueles que falsificam o formulário. Violações de armas de fogo no 4473 não devem ser usadas em delação premiada ou negligenciadas porque é um pequeno crime de papel. Isso aparece na parte superior do Formulário 4473, antes mesmo de você começar a preencher os espaços em branco:
"AVISO: Você não pode receber uma arma de fogo se for proibido por lei federal ou estadual. As informações que você fornecer serão usadas para determinar se você está proibido por lei de receber uma arma de fogo. Certas violações da Lei de Controle de Armas, 18 USC, 921 et.seq., são puníveis com até 10 anos de prisão e/ou multa de até US$ 250.000."
Se você não vai fazer cumprir a lei, remova este aviso. Como Benjamin Franklin disse: "Leis sem aplicação são apenas conselhos".